新型コロナ交付金、目黒区の使途は?

紹介・解説

新型コロナウイルス感染症対応 地方創生臨時交付金

こんにちは、西崎つばさ(37歳、3児の父、7/4都議選で立憲公認決定)です。

このコロナ禍において、昨年度に政府が投じた補正予算の4.5兆円を充てて各地方自治体のコロナ対応を支援した「新型コロナウイルス感染症対応 地方創生臨時交付金」の使いみちについて、石川県能登町の巨大イカが話題となりました。

能登町、新型ウイルス対策の交付金で「巨大イカ」設置
https://news.yahoo.co.jp/articles/ec4e90429b58722da7a109774c28af69e958693f

そもそも業界関係者の間では、この交付金の使途がかなり幅広いことが話題となっていましたので、こうした話が出てくるのは必然的な流れと見ることもできますし、以前にも使い方が問題視された例がありました。
(参考:こちらのページ中段の「事例集」)

目黒区の新型コロナ交付金は

それでは、目黒区は、この新型コロナ交付金をどのように使ったのでしょうか?怪しい事業に投入されてはいなかったのでしょうか。すでに議会として報告を受けていますので、ここで紹介いたします。

目黒区の交付限度額

この新型コロナ交付金については、自治体ごとに交付限度額(≒上限額)が示されることになっていますが、目黒区の3次にわたる金額は以下の通りです。(千円以下は切り捨て)

第1次交付 2億898万円
第2次交付 7億5,973万円
第3次交付 3億799万円
 合 計 15億7,289万円

新型コロナ交付金の対象事業

一方、目黒区で実施された新型コロナ交付金の対象事業を全ての部署で確認したところ、70事業・19億7,976万円が報告されました。(詳細は後ほど列挙してご紹介します。)

すなわち、対象事業の合計金額が交付限度額を4億円以上も上回っていますから、新型コロナ交付金という枠だけで見た場合、目黒区では交付金が足りていないということになります。

新型コロナ交付金の矛盾

そもそも不足しているのですから、余分なところに使いようがないとも考えられますが、背景にはこの「新型コロナウイルス感染症対策 地方創生臨時交付金」が、極めてアンバランスに配分されているのではないか、という疑念があります。

つまり、本来であれば、コロナの感染者が多く、より対策が必要である地域に財源が投入されるべきところ、本筋とは関係のない地方創生に偏り過ぎているのではないか、という指摘です。実際に、特別区長会や指定都市市長会からは、この交付額に対して疑問を呈する文章が発出されています。

大ざっぱな例ですが、交付金の総額4.5兆円を、全ての自治体数を1800として単純に割ってみると、1自治体あたり25億円となり、目黒区はそれを下回っている計算になります。全国の自治体に比べて、人口規模も感染者数も少なくないことは、言うまでもありません。

地方創生の必要性は否定しませんが、国をあげて新型コロナ対応を進めるべくして計上された予算が、感染症以外の部分に割かれてはならないと思います。それは別の枠できちんと措置すべきではないでしょうか。

国難とも言える危機に便乗して、不合理な税源偏在是正を進めることは許してはなりません。「新型コロナと言えば何でも許される」なんてあってはならず、都市部の地方議員もこうした動きをきちんと確認し、正当な配分を求める姿勢が必要ではないでしょうか。

参考:目黒区の対象事業一覧

番号事業の名称一般財源額(千円)
1めぐろ区報臨時号の発行4,657
2総合庁舎内消毒作業委託6,448
3職員用マスク・手指消毒液・体温計購入24,748
4避難所における新型コロナウイルス感染症対策23,401
5新型コロナウイルス対策緊急融資38,055
6商工相談所相談体制強化9,820
7商店街街路灯電気料補助の増6,880
8雇用安定化事業助成2,000
9災害時要配慮者支援活動用物品の購入7,181
10災害時要配慮者へのマスク配布40,800
11介護サービス事業者等特別給付金47,900
12障害者等への福祉タクシー券交付、自動車燃料費助成の拡充39,536
13社会福祉協議会感染症対策支援1,461
14PCR検査センター運営委託(医師会)28,696
15妊婦へのマスク配布1,222
16児童手当申請郵送手続勧奨2,400
17認可外保育施設の臨時休園等に対する支援30,272
18小中学校通信学習環境整備12,029
19小学校eラーニングの実施4,840
20新型コロナウイルス対策融資支援金45,700
21プレミアム付商品券「めぐろ地元のお店応援券」の発行532,000
22学生支援プログラム がんばれ!バイト学生683
23新型コロナウイルス感染症患者に係る病床確保支援金24,033
24ウェブ会議用機器の導入398
25目黒区ひとり親家庭等生活応援給付金107,284
26GIGAスクール構想の実現に向けた情報端末環境整備297,777
27学校給食費支援107,359
28リモートデスクトップサービスの運用18,255
29目黒区ホームページヘルプデスク委託9,350
30避難所における新型コロナウイルス感染症対策6,556
31目黒区私立幼稚園安全安心対策事業費補助6,700
32学校給食食材納入事業者への支援16,358
33就学援助準要保護世帯への昼食代支給18,980
34感染症等情報把握・管理支援システム機器の導入727
35図書消毒機の設置6,789
36老人いこいの家感染症対策用品購入1,526
37心身障害者センター静養室設置7,505
38就学援助準要保護世帯へのオンライン学習通信費の支給7,250
39区内業者による区内飲食店のコロナ対策の支援5,200
40テナントオーナーに対する店舗賃料の減額助成131
41めぐろアーティスト支援事業3,300
42公園等トイレの手洗場蛇口の一部自動水栓化5,610
43区立小中学校オンライン学習等環境整備10,028
44福祉施設入所時のPCR検査費助成388
45PCR検査センター運営委託(区内病院)156,550
46雇用安定化事業助成1,750
47飲食店業態転換支援金28,500
48飲食店向け専門家派遣事業1,000
49ウェブ会議用機器及びテレビ会議システムの導入1,826
50在宅勤務用機器の導入2,013
51中学校修学旅行中止等に伴う支援4,801
52総合庁舎少量危険物屋内貯蔵所新設工事2,683
53保健所執務室の一部移転17,000
54保育園の手洗い場蛇口の一部自動水栓化6,246
55障害福祉施設の手洗い場蛇口の自動水栓化8,135
56医療従事者等の季節性インフルエンザに係る予防接種費助成6,580
57町会・自治会における新型コロナウイルス感染症対策支援2,088
58特別養護老人ホーム食堂の感染拡大防止対策4,686
59特別養護老人ホームへの簡易陰圧装置の設置2,846
60新型コロナウイルスワクチン接種83,948
61子供・子育て支援交付金7,744
62学校保健特別対策事業費補助金(感染予防衛生用品等購入)
※ 他の補助金で対応できたため、ゼロ
0
63学校保健特別対策事業費補助金(その他)46,000
64学校臨時休業対策費補助金1,603
65公立学校情報機器整備費補助金(第1回)9,000
66公立学校情報機器整備費補助金(第2回)2,462
67障害者総合支援事業費補助金(放課後等デイサービス)300
68障害者総合支援事業費補助金(感染予防衛生用品等購入)800
69生活困窮者就労準備支援事業費等補助金1,048
70疾病予防対策事業費等補助金7,920
合計1,979,762